根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單ꦯ位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人༒員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
輔料(liao):
評估考核指標
創業項目
內部
得分
基
礎
工(gong)
作
1.明確的主抓(zhua)帶領
4
2.明(ming)顯有擔當代辦工作任務(wu)的(dಞe)部門及主抓有擔當人
4
3.購置聘請(qing)承辦方(fang)員(yuan)
�🍰�
4
4.搭建健全(quan)監(jian)督制度(du)申請運行監(jian)督制度(du)
�ဣ� 4
5.確定發(fa)放任(ren)務運行(xing)規范性和任(ren)務具(ju)體步驟(zou)
𒁏 4
6.顯卡配置(zhi)有需要的(de)辦公(gong)區﷽裝置(zhi)
ꦕ
4
7.耐心(xin)落(luo)實整理,及時(shi)報送整理相關材料
♉
🍰 4
8.立卷、進行(xing)歸檔整理(li)直接規范標(biao)準
ꦯ ▨ 4
9♈.繳納(na)辦證工作的培(pei)訓班
🌺 4
10.參加者(z🌳he)申請辦理作業例會制度
&nbs🦂p;
4
辦
理
工
作
承
接
1. 規程期(qi)限內要確(que)認🌃🌞、推送(song)籌備(bei)建立、批判和意見(jian)建議(yi)及(ji)工商聯建議(yi)
3
2. 舉辦的(de🌜)內部代辦的(de)工作(zuo)任務♈大會或(huo)布署代辦的(de)工作(zuo)任務
3
3. 即(ji)時實施(shi)舉🍒辦業(ye)務領域美容(r🔜ong)科(ke)和否則人
3
辦(ban)
理
4. 定期限做好(hao)辦好(hao)崗(gang)位
🧜
3
5. 具體官員親自(zi)配(pei)合防止一小(xiao🧸)時或者幾(ji)件(jian)議案、進ꦫ行(xing)批評和工(gong)作建議和工(gong)商(shang)聯(lian)議案辦理好
3
6. 分(fen)工引領者(zhe)虛心(xin)接(jie)受處理工作的匯報會,撿查處理進展情況(kua🍬ng)
ꦓ
3
答
復
7. 解答文章有爭對(dui)性(xing)知識,神(shen)情(qing)真心誠意虛心,圖片文字通達簡略(lve),完全(quan)符合法(fa)律解釋、法(fa)律規(gui)范(fan)和(he)地(di)方性(xing)♏法(fa)規(gui)
3
8. 嚴格要求自己探訪象(xiang)征(zheng)英(ying)語(yu)、理(li)事(shi)會,確認(ren)面(mian)訪或通電話(hua)考察立刻與象(xiang)征(zheng)英(ying)語(yu)、理(li)事(shi)會有效溝(gou)通和認(ren)識
ꦚ
🦄 3
9. 寄出書面形式回復時(shi)附寄問詢(xun🍨)意見與建議꧙(yi)表
3
10.已(yi✤)正式回應利用口頭內容
&♏nbsp;
3
11.解答(da)件圖片🀅格(ge)式規(gui)范標準,無疏忽(hu)、漏(lou)項
🌠
3
12.解答稿件由會議室ℱ(shi)(shi)室(shi)(shi)上級領(ling)軍統一標準甄別(bie)和(he)機構(gou)上級領(ling)軍核審(shen)審(shen)簽(qian),并蓋(gai)上本機構(gou)企業公章
🥃
3
13.意🍎見和建(jian)議、進(jin)行批評和意以其(qi)市(shi)政協提議寄(ji)發有記錄查詢,出去失(shi)
🍃 3
14.解答(da)相關內容涉及面敏感度原因(yin)的,籌辦企業干好脫(tuo)密操作(zuo)
🐠 3
復
查
(未顯現“不令(ling)人滿意▨”件,不須復檢)
༒ (9)
15.對匯(hui)報不(bu)滿(m🉐an)意度的最好、公(gong)開(kai)批評和(he)意見表(biao)或(huo)是全(quan)國政協建(jian)議直接管理(li),并在一(yi)家月之外🔯完(wan)成任務
3
16.不群眾滿意件(jian)有效報🐬(bao)通常(chang)的(de)引領(ling)閱知(zhi),并(bing)由分管人員引領(ling)或通常(chang)的(de)引領(ling)帶班調(diao)查代表性、委員會
&n𓄧bsp;
3
17.立即回(hui)復件東(do🐓ng)西有重(zꦉhong)視性(xing)、格式文件制約
3
跟
蹤
18.到落到位人員完成監測(ce)做工作
𓆉 3
1🍷9.要明確內容(rong)定(ding)位跟蹤ღ的想法和提議(yi)
3
20.對有主要進(jin)展的情況的情況推薦(jian) 、嚴厲批評和具(ju)體意見還有市(shi)政(zheng👍)協建議,🐲隨時口頭復告表達、常務委(wei)員
3
加(jia)
分
1.議案(an)、進(jin)行批評和意見表(biao)與工商(shang)聯議案(an)主合辦(ban)件(jian)統計數(shu)或主會(hui)辦(ban)件(jian)統計數(sh▨u)居全市(shi)前前五(wu)
ꦺ 1~5
2.勇挑千(qian)斤重(zhong)擔,提(ti)高認識(shi)主動性(xing)分(fen✱𓄧)擔管(guan)理神器(qi)任務
1~5
3.突破點困局、破🥂解(jie)軟件難點,積極態(tai)度帶來(lai)必要條件很好解(jie)決代替人、理(li)事(shi)會(hui)會(hui)做出(chu)的根據性難點及(ji)老困難;個案辦理(🎃li)流程(cheng)有特色化,效率嚴重,遭受到區上(shang)司鼓勵(li)(li)或代替人、理(li)事(shi)會(hui)會(hui)鼓勵(li)(li)
1~5
4.🏅要(yao)搞好最(zui)好是(shi)、進行(xing)批(pi)評和看(kan)法已經工(gong)商(shang)聯方案(an)的關注(zhu)處理,充分(fen)要(yao)搞好處理“轉臉看(kan)”運行(xing),目的強𒀰勢
1~5
5.在“松江建意(yi)議案申(shen)領(ling)”微信營銷大眾用戶群(qun)體平(ping)面板被聘用的(de)申(shen)領(ling)做工作圖片信息數量居(ju)整(zheng)個區ꦯ前꧙七名
1~5
6.其它(ta)的
1~5
減(jian)
分
1.對辦(ban)好運行(xing)不關注(zhu),不接受了辦(ban)好責任,相互間(jian)推委、久拖不辦(ban)
ඣ 1~5
2.復函內部斷層,空洞,表面文章,🉐辦理好太度不仔細,是指(zhi)、理事會征(zheng)求意見(jian)很大
1~5
3.主會辦想法不🌌(bu)及早,不(bu)低于明文規(gui)定辦周期
1~5
4.將業務部工(gong)(gong)(gong)做中(zhong)生產的矛(mao)盾(dun)激(ji)化攜帶𓂃代(dai)辦(ban)工(gong)(gong)(gong)做,未經許(xu)可針對透露差異(yi)玩法,給代(dai)辦(ban)工(gong)(gong)(gong)做造(zao)成(cheng) 主(zhu)動
ℱ
1~5
5.自評(ping)寫上與真正檢查𒊎不符合
1~5
6.別的
1~5
考驗評分規范規范(考核(he)評分(f♉en)(fen)共(gong)30項(xiang),標準分(fen)(fen)100分(fen)(fen),另(ling)有(you)ꦇ加分(fen)(fen)6項(xiang),減分(fen)(fen)6項(xiang)) 1. 基礎工(gong)作(zuo)情況(kuang)10項(xiang),💟每(mei)項(xiang)4分(fen),總計(ji)40分(fen); 2. 辦理(li)工作情(qing)況20項,每項3分,總(zong)計60分; 3. 加分6項(xiang),每項(xiang)1—5分,最高加分30分; 4. 減分(fen)6項,每項1&mda♛sh;5分(fen),最高減分(fen)30分(fen)。